教育局十二五科教文化的工作总结
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五年来,教育局在市委、市政府的正确领导下,坚持以办好人民满意的教育为宗旨,率全系统干部教师五千余众,凝心聚力,团结奋进,锐意改革,使我市教育事业保持了全速前进的“速度”和“热度”,教育综合水平逐步跨入沧州一流、全省前列:各学段教育协调发展,在省市各项活动中频现亮点,高考成绩稳居“沧州前三”;累计投资7亿余元,实施硬件建设项目200余个,资金投入达前10年的3倍之多,项目数量为前10年之和;引进研究生和北京师大、东北师大等本科生在内的高素质青年教师695人,占全市教师总量的1/7。同时,全市城乡257所学校(幼儿园)协调发展、8万师生(幼儿)和谐奋进,黄骅教育相继高标准通过“普三复检”、“普高”、两轮“省教育督导评估”等9项国家及省级大型教育验收。现将五年来的工作具体总结如下:
一、采取“系统化”的管理模式。
五年来,从发展思路到制度创建,再到工作落实,逐步形成了完整、健全的发展链条。
一是有成型的工作思路。思路决定出路,面对以往工作中的问题症结、发展瓶颈,结合黄骅教育实际,在全系统倡导并建立起科学的质量观、清醒的政策观、警觉的安全观和奋进的工作观,这“四观”,已形成全系统抓工作的纲和基本点,全系统围绕“四观”各尽所能,工作有创新,不跑偏。同时,作为领航员、监督员的局机关,以打造团结型、学习型、效能型、廉政型、服务型“五型”机关为目标,认真践行引领、服务、创新、提质的机关工作主旋律,身先士卒,做好了表率。
二是有超前的举措制度。在市委、市政府的大力支持下,实施并逐步完善了三项体制:教育干部聘任制改革,将全市6所科级学校的干部聘任权划归教育局,全市各级各类公立学校教育干部管理走上了专业化、科学化、规范化的轨道;将全市非义务教育阶段学校财务及各项教育专项经费全部纳入市教育支付中心管理,实现了真正意义上的“校财局管”;建立教育系统党委,实现了党务工作与行政管理的有机结合。为探索提高教育教学质量的新方法、新途径,在沧州范围内率先创建局长听课制、教学质量首责制、常规管理监控制、业务指导订单制、教研人员基地制、评选工作关联制、教师末位整改制、纵向进步奖励制等8项提升教育教学质量的工作机制。针对优质生源大量外流、市域内无序流动的问题,顶住压力,早于省政策两年出台了《关于控制生源流失及违规流动的意见》《xx市中小学招生管理办法》等文件,有效遏制了学生盲目流动的乱象,确保了教育教学工作的良性循环。同时,为了实现初中和高中教学工作的有效衔接,我市把初中的生物、地理率先列入中考范畴,善作善成,这项工作同样走在了沧州各县市前列。
三是有狠抓落实的力度。全市各学校勠力同心、密切合作,心往一处想,劲往一处使,全系统高度统一,形成了干事创业的强大合力。首先是局校团结,突出表现在教育局和科级学校之间的团结,另外是校级之间的团结。在高中招生方面,黄中和各初中学校劲往一处使,2011年开始,就实现了90%以上的优秀学生留于本市就读,并逐年降低,现目前已实现良性循环。同时,各初中学校按照教育局明确的任务、指标,以生为本,从人人成才的角度出发,将大量实用性人才输送到职教中心,职中的招生数量连年稳居xx市同类学校首位。
二、建立“全方位”的发展机制。
五年来,教育局抓教学、抓硬件、抓队伍、抓稳定,实现了四个方面协调发展。
一是抓课改,着力提升教育发展的生命力。“抓教学、提质量”是教育工作的中心,我市自2012年开始,把课改作为“提质量”的重要抓手,坚定地走上了课改的道路。四年来,着眼于学生的未来发展,通过优化班子、完善制度、健全机制、开展活动等具体举措,使课改工作得到梯度推进。目前,我市已经呈现出争当课改名校、争做课改名师的良好局面,学院路小学、第三中学、第二中学、南排河镇中小学等一批学校脱颖而出;同时涌现出一批课改工作的积极探索者和勇敢实践者,仅2014年就有6位教师代表xx市参加河北省优质课评比,其中4人荣获一等奖,另有1人参加全国比赛荣获特等奖。学生的自主学习能力、合作学习能力、敢于质疑的能力、自觉学习的能力有了大幅提高,各学段教育教学质量随之提升。同时,教育局深入推进“课改”工作,创建“课改基地校”、“名师工作室”等在课改方面的先进做法、先进经验被《中国教师报》、新浪网等教育媒体和综合媒体报道推介,产生广泛影响。教育局长受邀参加两届全国教育局长峰会,获评“全国十大最具思想力教育局长”,我市获评“全国教育区域创新成果奖”,成为河北省唯一获奖个人和单位。2015年7月我市与中国新教育研究院共同举办了“第三届中国课改节”,来自北京、重庆、湖北、陕西、四川、山西等全国各地的近400名专家教师与我市100余名干部教师与会,我市有40名教师获奖;中国教育科学研究院院长、教育部基础教育课程教材发展中心主任田慧生受邀出席活动,并高度评价了黄骅教育于课改工作的实际成效。这次活动展示了黄骅教育工作者的精神风貌,推介了黄骅教育,推介了作为河北省经济增长极和隆起带的黄骅。
二是上项目,积极扩大教育事业的承载力。建设布局合理、功能齐全、设备先进、环境怡人的现代化学校是深化教育改革的物质基础,着眼于黄骅教育的发展实际和未来趋势,我们下大气力建校办学。五年来,面对“省30强县市不予安排校安工程专项资金”等不利因素,通过加强与上沟通、左右协调,并广结善缘,采取超强措施积极争取上级补助、本级资金及社会善款7亿余元,努力克服立项、征地、清表等现实障碍,新建和改、扩建中小学及幼儿园近200所,新建高标准体育场5个,全市中小学的图书储备、各种仪器及信息技术装备等实现大幅提升,使全市学校“脱胎换骨”。在乡镇,新建、改建、扩建乡村中小学校、幼儿园150余所,全市校舍d级危房全部消除,10个乡镇全部拥有了新建教学楼,近2万名农村学生在家乡就能享受优质的教育。在城区,实施学校、体育场、师生宿舍楼等300万以上规模建设项目15个,现已投入使用的11个,其余的最晚明年也能竣工。在仪器装备方面,全市中小学的实验器材、教学仪器、图书、多媒体设备等各种教育设施五年投资达7000万元。尤其是2014年,我市投资4000万元,在河北省率先实施了覆盖全境,辐射到每个教学点的县域规模最大、投入最大的基础教育信息化项目。目前,我市中小学全部实现了“三通两平台”,极大地提升了全市教育的现代化水平,促进了城乡之间、校际之间的均衡发展。
三是强队伍,全面提升教育队伍的战斗力。在实施教育干部聘任制改革的基础上,着力解决教师年龄结构、知识结构、学科结构造成的师资短缺问题,努力摆脱农村教师素质参差不齐的困难,全力锻造作风过硬、业务精湛、结构优化、充满活力的教育队伍。这几年,狠抓教师引进,积极向上级建言争取编制指标,5年招聘、考录高素质青年教师695人,占全市5年事业编制招录总数的81.5 %,特别是2012年,xx市172个事业编制指标全部被教育系统纳入。同时,考虑到农村学校的实际困难,在政策范围内,将编制向农村中小学倾斜,很大程度上满足了农村中小学的教育教学需要。扎实做好教师培训工作是提升队伍整体素质的关键,这几年,积极创造条件,利用各种途径和形式培训中小学教师达20000人次,每年投入的'专项培训经费达200余万元。尤其是结合当地教育实际,黄骅全境120余所乡镇中小学分成31个教研互助体,开展联片教研的做法收效不菲。由于同一个片区的中小学通常基本情况相似,有共同的需求,大家围绕相同的主题开展研修活动,以教研的方式促进中小学教师交流,从而实现初中与小学教学上的无缝衔接,同时城乡学校之间的交流也在不断加强,很多乡镇学校和城区学校结成对子,实现了共同提高。加强师德建设是提高广大教师干事创业、增效提质的积极性和能动性的重要举措。广大教师在清风劲吹的教育氛围中,始终保持奋力执着前行的进取心,除加强正面思想教育外,我市充分利用教师节、师德标兵评选等重大时间节点及评选载体对优秀教师进行表彰,近三年的教师节用于先进表彰的金额都达到30万元,受表彰人数达数百人。在积极培树先进典型,弘扬正能量的同时,对在职教师乱办班、乱征订、乱收费、收受礼品、接受吃请等等违规行为,开展专项治理行动,坚持有错必究、执纪必严。通过扬清激浊,目前,全市涌现出一大批优秀教师和教学专家,比敬业、比奉献、比育人的行业正气愈发浓厚。
四是保安稳,全力打造教育阳光形象。切实加强“人防、物防、技防”措施,不断加大校园周边环境治理力度,不断增强学校与社会、教师与家长的沟通与合作,不断加强学生的校外安全教育、法制教育,遏止青少年犯罪和校外安全事故的发生,是这五年全系统的努力方向和所做的工作。在实际工作中,始终强调“最大的隐患在于对隐患视而不见”,广大干部教师的防范意识得到切实增强,“防患胜于防火”永驻在心;同时,应对复杂问题的能力切实增强,一些影响教育发展稳定的难点热点问题和突发事件得到妥善处理和稳控,从未形成负面舆情,引发次生事件,为正常开展工作扫清了障碍,创造了良好的环境。
三、形成“接力跑”的发展格局。
上至高中教育,下至学前教育,我市各学段的教育五年来齐头并进,立体式协调发展,在各自的“赛段内”出色地完成了工作,为学生步入下一学段的学习提供了强力支撑。
一是学前教育健康发展。通过小学增设以及闲置校舍改扩建和新建幼儿园,黄骅幼儿在全市规范化幼儿园的入园率达到了93.8%,远远高于国家及河北省2020年幼儿入园率75%的标准。“学前教育小学化”在我市也得到有效解决。教育局规定,小学一年级实行零起点教学,幼儿园严禁教授小学课程,一方面打消了家长怕孩子上小学跟不上班的顾虑,另一方面根除了部分幼儿园开设小学课程的噱头,并多次对该项工作进行专项督查。同时,积极通过组织人员外出学习、内部典型引路、园际交流等方式,来提高教师业务素质,让教师有能力做到幼儿教育游戏化,极大地促进了学前教育的健康发展。
二是义务阶段教育精彩纷呈。广大学生综合素质、学习习惯、道德情操等各个方面都有了长足发展。2015年全沧州中考统一阅卷,我市中考成绩,城乡之间、校际之间差距继续缩小,重点校的成绩堪比xx市区名校,乡镇初中公助生分数线高出有些县市100多分,为高中阶段提供了可持续的生源支撑。在学习成绩大幅提升,城乡差距逐步缩小的同时,五年来,我市学生多次代表河北省参加全国演讲比赛获奖,参演中央电视台组织的节目,参加省市乃至国家级各类比赛获奖人数达563人,这些对于县域学生来说都是来之不易的,也是令人欣喜和备受鼓舞的。每年的“六一”文艺汇演、中小学生运动会、“欢乐广场”消夏晚会等等各种文体活动都会令群众点赞,得到领导表扬。2012年10月12日,xx市代表沧州接受时任中央政治局委员、国务委员刘延东调研,刘延东对我市义务教育工作给予良好评价,《河北日报》、河北电视台、人民网、新浪网等各大媒体争相报道或转载。
三是普高教育水平大幅提升,高考成绩自2011年起,连续5年持续提升:2011—2015年,一本上线率分别为6%、6.8%、7.6%、12.4%、15.9%;二本上线率分别为:19.8%、23.1%、26.2%、36.1%、39.2%。其中,2012年曹锟同学摘得xx市高考文科状元;2013年李亦斌同学考取北京大学;2014年,开始实现整体跨越,xx市获得xx市普通高考18个奖项中“先进县市奖”“特殊贡献奖”“特色奖”等14项奖励,获奖数量、一二本上线率、上线人数增幅、各科成绩平均分全部跻身沧州各县首位,黄骅中学综合考核排名沧州第一;2015年高考,一本上线达到324人,在2014年的高位上,继续增长50人,超过一本分数线50分的高分考生有74人,李昀熠同学以692分的成绩,摘得xx市理科状元的桂冠,刘书婷同学以632分列沧州文科县市第一。
四是成职教育同步发展。基于让每位学生成人成才的科学教育质量观,全市初中学校向xx市职教中心输送了大量有志于技能型工作的毕业生,同时职业教育紧贴市场变化,进行改革,成效同样显著。五年来,市职教中心招生数量始终遥居沧州第一;模具、物流、汽车制造等10余个极具当地特色的专业毕业生就业率达100%;2012年该校于炳瑞同学以707分夺得xx市高考对口升学计算机专业第一名;2014年高考对口升学一二本上线率高达57%,排名沧州首位;xx市教育局被授权直接评审境内xx市职成系统先进。职业教育基础硬件建设取得新突破,目前投资1.72亿元的职教中心迁建工程正在如期推进,新学校建成后,职业教育将进入标准化、规模型、内涵式发展的全新时代。五是特殊教育走上规范化道路。总投资960万元的特教学校2013年初正式投入使用,这在沧州东部是首家独立的特教学校,从此结束了我市无独立设置特教学校的历史,残障儿童在入学、康复治疗及就业培训等方面拥有了更加优质、更加完善的服务平台。
在肯定五年来取得成绩的同时,我们也清醒地认识到教育工作仍存在一些亟待解决的困难和问题,突出表现在:一是城乡义务教育均衡发展水平与我市新型城镇化发展的需求,与京津冀协同发展大格局的趋势要求还有一定差距,与人民群众不断增长的上“好”学的要求还有一定差距。二是城区公办幼教资源短缺,致使儿童入公办园难、入民办园贵;城区小学学位资源紧张,市直小学“大班额”现象仍然存在。三是师资队伍整体性缺编、结构性缺编,知识结构、年龄结构、学科结构不尽合理,整体素质还需进一步提高。
今后,我们将继续在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想,砥砺奋进,真抓实干,全力把我市教育事业改革和发展推向深入,为黄骅经济社会的更好更快发展添砖加瓦。
五年来,教育局在市委、市政府的正确领导下,坚持以办好人民满意的教育为宗旨,率全系统干部教师五千余众,凝心聚力,团结奋进,锐意改革,使我市教育事业保持了全速前进的“速度”和“热度”,教育综合水平逐步跨入沧州一流、全省前列:各学段教育协调发展,在省市各项活动中频现亮点,高考成绩稳居“沧州前三”;累计投资7亿余元,实施硬件建设项目200余个,资金投入达前10年的3倍之多,项目数量为前10年之和;引进研究生和北京师大、东北师大等本科生在内的高素质青年教师695人,占全市教师总量的1/7。同时,全市城乡257所学校(幼儿园)协调发展、8万师生(幼儿)和谐奋进,黄骅教育相继高标准通过“普三复检”、“普高”、两轮“省教育督导评估”等9项国家及省级大型教育验收。现将五年来的工作具体总结如下:
一、采取“系统化”的管理模式。
五年来,从发展思路到制度创建,再到工作落实,逐步形成了完整、健全的发展链条。
一是有成型的工作思路。思路决定出路,面对以往工作中的问题症结、发展瓶颈,结合黄骅教育实际,在全系统倡导并建立起科学的质量观、清醒的政策观、警觉的安全观和奋进的工作观,这“四观”,已形成全系统抓工作的纲和基本点,全系统围绕“四观”各尽所能,工作有创新,不跑偏。同时,作为领航员、监督员的局机关,以打造团结型、学习型、效能型、廉政型、服务型“五型”机关为目标,认真践行引领、服务、创新、提质的机关工作主旋律,身先士卒,做好了表率。
二是有超前的举措制度。在市委、市政府的大力支持下,实施并逐步完善了三项体制:教育干部聘任制改革,将全市6所科级学校的干部聘任权划归教育局,全市各级各类公立学校教育干部管理走上了专业化、科学化、规范化的轨道;将全市非义务教育阶段学校财务及各项教育专项经费全部纳入市教育支付中心管理,实现了真正意义上的“校财局管”;建立教育系统党委,实现了党务工作与行政管理的有机结合。为探索提高教育教学质量的新方法、新途径,在沧州范围内率先创建局长听课制、教学质量首责制、常规管理监控制、业务指导订单制、教研人员基地制、评选工作关联制、教师末位整改制、纵向进步奖励制等8项提升教育教学质量的工作机制。针对优质生源大量外流、市域内无序流动的问题,顶住压力,早于省政策两年出台了《关于控制生源流失及违规流动的意见》《xx市中小学招生管理办法》等文件,有效遏制了学生盲目流动的乱象,确保了教育教学工作的良性循环。同时,为了实现初中和高中教学工作的有效衔接,我市把初中的生物、地理率先列入中考范畴,善作善成,这项工作同样走在了沧州各县市前列。
三是有狠抓落实的力度。全市各学校勠力同心、密切合作,心往一处想,劲往一处使,全系统高度统一,形成了干事创业的强大合力。首先是局校团结,突出表现在教育局和科级学校之间的团结,另外是校级之间的团结。在高中招生方面,黄中和各初中学校劲往一处使,2011年开始,就实现了90%以上的优秀学生留于本市就读,并逐年降低,现目前已实现良性循环。同时,各初中学校按照教育局明确的任务、指标,以生为本,从人人成才的角度出发,将大量实用性人才输送到职教中心,职中的招生数量连年稳居xx市同类学校首位。
二、建立“全方位”的发展机制。
五年来,教育局抓教学、抓硬件、抓队伍、抓稳定,实现了四个方面协调发展。
一是抓课改,着力提升教育发展的生命力。“抓教学、提质量”是教育工作的中心,我市自2012年开始,把课改作为“提质量”的重要抓手,坚定地走上了课改的道路。四年来,着眼于学生的未来发展,通过优化班子、完善制度、健全机制、开展活动等具体举措,使课改工作得到梯度推进。目前,我市已经呈现出争当课改名校、争做课改名师的良好局面,学院路小学、第三中学、第二中学、南排河镇中小学等一批学校脱颖而出;同时涌现出一批课改工作的积极探索者和勇敢实践者,仅2014年就有6位教师代表xx市参加河北省优质课评比,其中4人荣获一等奖,另有1人参加全国比赛荣获特等奖。学生的自主学习能力、合作学习能力、敢于质疑的能力、自觉学习的能力有了大幅提高,各学段教育教学质量随之提升。同时,教育局深入推进“课改”工作,创建“课改基地校”、“名师工作室”等在课改方面的先进做法、先进经验被《中国教师报》、新浪网等教育媒体和综合媒体报道推介,产生广泛影响。教育局长受邀参加两届全国教育局长峰会,获评“全国十大最具思想力教育局长”,我市获评“全国教育区域创新成果奖”,成为河北省唯一获奖个人和单位。2015年7月我市与中国新教育研究院共同举办了“第三届中国课改节”,来自北京、重庆、湖北、陕西、四川、山西等全国各地的近400名专家教师与我市100余名干部教师与会,我市有40名教师获奖;中国教育科学研究院院长、教育部基础教育课程教材发展中心主任田慧生受邀出席活动,并高度评价了黄骅教育于课改工作的实际成效。这次活动展示了黄骅教育工作者的精神风貌,推介了黄骅教育,推介了作为河北省经济增长极和隆起带的黄骅。
二是上项目,积极扩大教育事业的承载力。建设布局合理、功能齐全、设备先进、环境怡人的现代化学校是深化教育改革的物质基础,着眼于黄骅教育的发展实际和未来趋势,我们下大气力建校办学。五年来,面对“省30强县市不予安排校安工程专项资金”等不利因素,通过加强与上沟通、左右协调,并广结善缘,采取超强措施积极争取上级补助、本级资金及社会善款7亿余元,努力克服立项、征地、清表等现实障碍,新建和改、扩建中小学及幼儿园近200所,新建高标准体育场5个,全市中小学的图书储备、各种仪器及信息技术装备等实现大幅提升,使全市学校“脱胎换骨”。在乡镇,新建、改建、扩建乡村中小学校、幼儿园150余所,全市校舍d级危房全部消除,10个乡镇全部拥有了新建教学楼,近2万名农村学生在家乡就能享受优质的教育。在城区,实施学校、体育场、师生宿舍楼等300万以上规模建设项目15个,现已投入使用的11个,其余的最晚明年也能竣工。在仪器装备方面,全市中小学的实验器材、教学仪器、图书、多媒体设备等各种教育设施五年投资达7000万元。尤其是2014年,我市投资4000万元,在河北省率先实施了覆盖全境,辐射到每个教学点的县域规模最大、投入最大的基础教育信息化项目。目前,我市中小学全部实现了“三通两平台”,极大地提升了全市教育的现代化水平,促进了城乡之间、校际之间的均衡发展。
三是强队伍,全面提升教育队伍的战斗力。在实施教育干部聘任制改革的基础上,着力解决教师年龄结构、知识结构、学科结构造成的师资短缺问题,努力摆脱农村教师素质参差不齐的困难,全力锻造作风过硬、业务精湛、结构优化、充满活力的教育队伍。这几年,狠抓教师引进,积极向上级建言争取编制指标,5年招聘、考录高素质青年教师695人,占全市5年事业编制招录总数的81.5 %,特别是2012年,xx市172个事业编制指标全部被教育系统纳入。同时,考虑到农村学校的实际困难,在政策范围内,将编制向农村中小学倾斜,很大程度上满足了农村中小学的教育教学需要。扎实做好教师培训工作是提升队伍整体素质的关键,这几年,积极创造条件,利用各种途径和形式培训中小学教师达20000人次,每年投入的'专项培训经费达200余万元。尤其是结合当地教育实际,黄骅全境120余所乡镇中小学分成31个教研互助体,开展联片教研的做法收效不菲。由于同一个片区的中小学通常基本情况相似,有共同的需求,大家围绕相同的主题开展研修活动,以教研的方式促进中小学教师交流,从而实现初中与小学教学上的无缝衔接,同时城乡学校之间的交流也在不断加强,很多乡镇学校和城区学校结成对子,实现了共同提高。加强师德建设是提高广大教师干事创业、增效提质的积极性和能动性的重要举措。广大教师在清风劲吹的教育氛围中,始终保持奋力执着前行的进取心,除加强正面思想教育外,我市充分利用教师节、师德标兵评选等重大时间节点及评选载体对优秀教师进行表彰,近三年的教师节用于先进表彰的金额都达到30万元,受表彰人数达数百人。在积极培树先进典型,弘扬正能量的同时,对在职教师乱办班、乱征订、乱收费、收受礼品、接受吃请等等违规行为,开展专项治理行动,坚持有错必究、执纪必严。通过扬清激浊,目前,全市涌现出一大批优秀教师和教学专家,比敬业、比奉献、比育人的行业正气愈发浓厚。
四是保安稳,全力打造教育阳光形象。切实加强“人防、物防、技防”措施,不断加大校园周边环境治理力度,不断增强学校与社会、教师与家长的沟通与合作,不断加强学生的校外安全教育、法制教育,遏止青少年犯罪和校外安全事故的发生,是这五年全系统的努力方向和所做的工作。在实际工作中,始终强调“最大的隐患在于对隐患视而不见”,广大干部教师的防范意识得到切实增强,“防患胜于防火”永驻在心;同时,应对复杂问题的能力切实增强,一些影响教育发展稳定的难点热点问题和突发事件得到妥善处理和稳控,从未形成负面舆情,引发次生事件,为正常开展工作扫清了障碍,创造了良好的环境。
三、形成“接力跑”的发展格局。
上至高中教育,下至学前教育,我市各学段的教育五年来齐头并进,立体式协调发展,在各自的“赛段内”出色地完成了工作,为学生步入下一学段的学习提供了强力支撑。
一是学前教育健康发展。通过小学增设以及闲置校舍改扩建和新建幼儿园,黄骅幼儿在全市规范化幼儿园的入园率达到了93.8%,远远高于国家及河北省2020年幼儿入园率75%的标准。“学前教育小学化”在我市也得到有效解决。教育局规定,小学一年级实行零起点教学,幼儿园严禁教授小学课程,一方面打消了家长怕孩子上小学跟不上班的顾虑,另一方面根除了部分幼儿园开设小学课程的噱头,并多次对该项工作进行专项督查。同时,积极通过组织人员外出学习、内部典型引路、园际交流等方式,来提高教师业务素质,让教师有能力做到幼儿教育游戏化,极大地促进了学前教育的健康发展。
二是义务阶段教育精彩纷呈。广大学生综合素质、学习习惯、道德情操等各个方面都有了长足发展。2015年全沧州中考统一阅卷,我市中考成绩,城乡之间、校际之间差距继续缩小,重点校的成绩堪比xx市区名校,乡镇初中公助生分数线高出有些县市100多分,为高中阶段提供了可持续的生源支撑。在学习成绩大幅提升,城乡差距逐步缩小的同时,五年来,我市学生多次代表河北省参加全国演讲比赛获奖,参演中央电视台组织的节目,参加省市乃至国家级各类比赛获奖人数达563人,这些对于县域学生来说都是来之不易的,也是令人欣喜和备受鼓舞的。每年的“六一”文艺汇演、中小学生运动会、“欢乐广场”消夏晚会等等各种文体活动都会令群众点赞,得到领导表扬。2012年10月12日,xx市代表沧州接受时任中央政治局委员、国务委员刘延东调研,刘延东对我市义务教育工作给予良好评价,《河北日报》、河北电视台、人民网、新浪网等各大媒体争相报道或转载。
三是普高教育水平大幅提升,高考成绩自2011年起,连续5年持续提升:2011—2015年,一本上线率分别为6%、6.8%、7.6%、12.4%、15.9%;二本上线率分别为:19.8%、23.1%、26.2%、36.1%、39.2%。其中,2012年曹锟同学摘得xx市高考文科状元;2013年李亦斌同学考取北京大学;2014年,开始实现整体跨越,xx市获得xx市普通高考18个奖项中“先进县市奖”“特殊贡献奖”“特色奖”等14项奖励,获奖数量、一二本上线率、上线人数增幅、各科成绩平均分全部跻身沧州各县首位,黄骅中学综合考核排名沧州第一;2015年高考,一本上线达到324人,在2014年的高位上,继续增长50人,超过一本分数线50分的高分考生有74人,李昀熠同学以692分的成绩,摘得xx市理科状元的桂冠,刘书婷同学以632分列沧州文科县市第一。
四是成职教育同步发展。基于让每位学生成人成才的科学教育质量观,全市初中学校向xx市职教中心输送了大量有志于技能型工作的毕业生,同时职业教育紧贴市场变化,进行改革,成效同样显著。五年来,市职教中心招生数量始终遥居沧州第一;模具、物流、汽车制造等10余个极具当地特色的专业毕业生就业率达100%;2012年该校于炳瑞同学以707分夺得xx市高考对口升学计算机专业第一名;2014年高考对口升学一二本上线率高达57%,排名沧州首位;xx市教育局被授权直接评审境内xx市职成系统先进。职业教育基础硬件建设取得新突破,目前投资1.72亿元的职教中心迁建工程正在如期推进,新学校建成后,职业教育将进入标准化、规模型、内涵式发展的全新时代。五是特殊教育走上规范化道路。总投资960万元的特教学校2013年初正式投入使用,这在沧州东部是首家独立的特教学校,从此结束了我市无独立设置特教学校的历史,残障儿童在入学、康复治疗及就业培训等方面拥有了更加优质、更加完善的服务平台。
在肯定五年来取得成绩的同时,我们也清醒地认识到教育工作仍存在一些亟待解决的困难和问题,突出表现在:一是城乡义务教育均衡发展水平与我市新型城镇化发展的需求,与京津冀协同发展大格局的趋势要求还有一定差距,与人民群众不断增长的上“好”学的要求还有一定差距。二是城区公办幼教资源短缺,致使儿童入公办园难、入民办园贵;城区小学学位资源紧张,市直小学“大班额”现象仍然存在。三是师资队伍整体性缺编、结构性缺编,知识结构、年龄结构、学科结构不尽合理,整体素质还需进一步提高。
今后,我们将继续在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想,砥砺奋进,真抓实干,全力把我市教育事业改革和发展推向深入,为黄骅经济社会的更好更快发展添砖加瓦。
我局的人事科教工作,在各级领导的重视下,在上级业务主管部门的直接指导下,在相关站股的支持下,在做好日常工作的同时,紧紧围绕农技推广体系改革与建设,农村实用技术培训,主要做了以下工作:
一、人员基本情况
农林局行政编制10人,其中:公务员9名,工勤1名。事业编制54人,其中:直属事业单位编制总数为18人,派驻乡镇农林技术推广站人员编制为36人。在编在岗46人,缺编8人。
二、农技推广体系改革与建设
今年,我区有2个农技推广体系改革与建设项目正在实施中。
(一)条件建设
为加快推进基层农技推广服务体系改革和建设,改善基层农技推广服务机构工作条件,提高公共服务能力,根据省发改委、省农业厅《关于转下达基层农技推广服务体系建设项目2014年中央预算内投资计划的通知》的要求,结合区实际,制定了《区2014年基层农技推广体系建设项目实施方案》,
1、确定实施单位:确定6个乡镇农林技术推广服务站作为2014年区基层农技推广服务体系建设项目单位。
2、项目建设内容:一是每个项目乡镇农林技术推广服务站改扩建业务用房,二是每个项目乡镇农林技术推广服务站配置检验检测、综合服务等农技农机推广服务设备。现业务用房正在改建,农技农机推广服务设备正在筹备招标中。
3、项目建设资金:由中央资金和地方配套资金构成,每个项目镇农技站中央定额补助19万元、区级配套3.8万元。2014年基层农技推广服务体系建设项目共计投资136.8万元,其中,业务用房建设76.8万元,配置仪器设备60万元。
4、项目完成:2014年12月底完成并接受验收。
(二)专项资金补助项目
1、科技指导员进村入户,助农增收。我局22为科技指导员,为自己指导的10户科技示范户,按示范品种认真制定工作方案,进村入户,进行指导,了解该户的基本信息、生产现状与存在问题等并做好记录。指导科技示范户认真填写科技示范户手册,做好记录,总结经验,进行推广。
2、物化补助到位。通过政府采购:采购有机肥40吨,全部发到示范户手中。
3、农业科技示范基地建设。我们在魏园生姜基地与金坝科技园区实施了新品种、新技术试验示范。引进生姜品种3个(广西莱芜大姜、乐山姜、古蔺姜),示范面积20亩;实施新材料大棚设施栽培5亩,并棚内配套喷、滴灌等设施。
4、加强对基层农技人员开展知识更新培训,提高其业务素质和工作能力。今年5月,有37人同志分三批参加了省、市组织的为期一周的基层农技人员岗位脱产培训。
现项目正在准备验收中。
三、民生工程
农村实用技术培训是新技术推广的重要环节,是将科技成果转化为现实生产力的有效途径,是培养和造就新型农民的重要措施。今年,市局下达我区新型农民培训任务1000人,农村实用技术培训任务10万人次,在接受任务后,围绕我区产业发展,制定培训实施方案,明确培训责任。在开展培训时,除以重点产业的生姜、甜橙等种植技术进行培训,还积极拓宽培训内容,开展了养殖培训以及与生活密切相关的`知识的培训,截止5月完成新型农民培训505人,农村实用技术培训5.59万人次。
四、事业单位清理
根据事业单位分类的改革的有关文件精神,我股拟在去年事业单位职能职责清理的基础上,再次对事业单位的职能职责进行疏理、上报,保证事业单位分类工作顺利进行,保障各事业单位分类的公正、合理。
五、认真落实干部职级待遇政策
根据市区委办公室《市区干部有关职级待遇政策(试行)》文件精神,认真清理核实审查,对符合条件享受相关待遇的干部(含退休干部),严格按照条件初审和申报,确保符合条件的干部及时享受相关待遇。通过对42位干部(含退休干部)的清理,初步确定26位干部(含退休干部)符合条件享受相关待遇,现已上报等待批复。
六、企业军队转业干部维稳工作
我局分管的企业军队转业干部13名,有营级、连级、排级干部,大多年老体弱,长期重病。战友们分别在企业、行政、事业单位退休,由于企业退休与事业、行政退休工资、待遇相差较大,在战友聚会中,难免造成他们不满情绪,以至于上访,请求提高待遇。在这种情况下,我股做好以下工作:一是向他们宣传政策;二是经常电话问候,了解动向;三是为他们向企业军队专业办公室争取困难补助;四是看望住院干部。
七、科技特派员工作
根据区委办公室、政府办公室《关于进一步加强科技特派员工作的实施意见》,为进一步完善科技特派员制度,加强我区科技特派员创业和服务工作,充分发挥专业技术人才的聪明才智,推进科技创新要素向农村和企业流动;加速科技成果转化应用。我局共派出科技特派员15名,今年5月区科技特派员联席会议办公室为每位特派员发了聘书、工作补助。
八、认真做好日常工作
我股工作繁杂,除以上重点工作外,还办理调资、晋升职称、招聘人员等工作,这些工作都牵涉到个人利益,来不得半点马虎,只有用心办事才对得起各位同事。
*年,在各级行政主管部门的正确领导和兄弟股站室的密切配合下,我站按照省、市、县农业工作会议精神,紧紧围绕我局中心工作,切实改进工作作风,推进农业科技创新,取得了较好的成绩。
一、规范制度,全力组织实施新型职业农民培育工程培训
*年,XX县科教站认真贯彻落实省农业厅、省财政厅湘农业联[*]142号及省市县各级考核办的文件要求,以科学发展观为指导,严格政策精神准绳,建立健全了项目各项规章制度,提高了学员培训质量,加强了项目监管力度。*年,中央和省安排给我县的财政补助资金为85万元、县财政配套9.6万元,共计94.6万元,其中:农业生产经营型200人(含现代青年农场主),专业技能型、社会服务型250人。县级配套增加生产经营型30人共计480人。培训按新型职业农民生产经营型3000元/人,专业技术能型和社会服务型1000元/人的标准拨付。
*年的新型职业农民培育工程的培训实施工作:
一是领导重视。今年我站加大了项目工作的汇报力度,争取领导对阳光工程工作的重视和支持。局务会优先保证新型职业农民培育工程工作的人、财、物调配使用,积极争取到县财政9.6万元的配套和工作经费。县培育办根据省市有关规定和文件精神,为规范培训工作,先后召开2次会议,研究制定有关培训实施方案、管理细则和财政补助资金管理使用办法,各成员单位齐抓共管,形成合力,充实了组织领导力量,有力地促进了全年学员组织、师资技术、项目工作监管。
二是宣传引导。为了使 “新型职业农民培育工程”深入民心,家喻户晓,我站特别加大了宣传力度,组织了多种形式的宣传活动。通过广播、电视、报刊等多种媒体,出动宣传车、设点咨询、刷写墙标和制挂过街横幅等形式,进行了有深度的和广度的宣传。全县共出动宣传车6余辆次,张贴宣传画、宣传标语350多张(条),发放新型职业农民培育工程政策宣传单11000余份,培训工作动态、培训典型等在县电视台报道2次,在省市相关网站提供信息材料30余篇,特别是学员典型信息,加大宣传和汇报。
三是项目监管。科教股严格按照《*年湖南省新型职业农民培育工程实施方案》等的要求,规范培训程序,严格执行各项监管制度。多次召开培训机构负责人会议,传达省市有关文件会议精神,强调政策调整和新形势新任务新要求,组织详细学习县制度的实施方案、管理细则,特别是财政补助资金的管理使用办法,将培训过程中建立的各种资料一一罗列,分为机构存档和机构与县培育办同进存档两大类规范,使整个培育工程的培训实施过程从办班筹备、申报、报名、开班、教学、实习实训、考试考核、资料整理、学员回访、检查验收、后续培育等各个环节任务具体、原始资料建档要求等具有可操作性和针对性,做到全程有规可依、有章可循、有制可查、有度可衡,引领全市及全省标准。
四是管理规范。在以往制度的基础上,我站今年严格执行开班结业制度、“政策理论课”制度、规范资料整档制度等。五是创新模式。为切实做好*年我县的新型职业农民培育工程培训工作,我们坚持以服务全县现代农业建设大局,以服务农业主导产业发展需要,积极引导各培训机构在培训中加强与各涉农企业、协会、部门、学校等联合办学模式,实现双赢。如县农民科技教育培训中心(农广校中专部)培训下乡,联合相关职能部门、基层农业综合服务中心及乡镇村组等专业部门和单位,根据农民需求和产业发展实际开展特色专业培训,实习实训到田间地头,这种“送教上门”的培训形式深受基层干部和学员欢迎,不仅培训时间、质量得到了很好的保证,同时也更好地为企业和农业产业的发展提供了人才支撑和技术保障。
新型职业农民培育工程因为涉及面广,程序复杂,在实施过程中也还遇到几个方面的问题:一是新型职业农民产业规模较大,事情多,有厌学厌烦情绪,特别是集中培训达七到八天;二是培训基地和单位缺专职教师,均是兼职或临时聘请带来培训成本过大;三是“送教下乡”虽受学员欢迎,但是成本增加,特别是交通成本、食宿费用比重过大;四是培训班班级管理缺乏约束力,管理难以到位。
二、发挥职能,认真开展双送科技下乡宣传活动
为认真贯彻落实上级文件及省、市农业工作会议精神,积极响应省农业厅以“推进科技入户,促进农业增产增收”为主题的全省农业科技下乡活动,结合我县实际,开展“三送”下乡活动启动仪式,组织了100名农技员开展了为期100天的“双送”下乡活动。在活动开展的过程中,农技员深入农业生产第一线,进村入户,举办技术讲座80场次,发放技术资料15000份、现场技术咨询1200人次,把广大农民所需要的农业先进适用技术和中央强农惠农政策送到位,得到了广大农民朋友的一致好评。
三、提前谋划,掀起冬春农业科技大培训热潮
今年,按照《XX县冬春农业科技大培训行动实施方案》,成立了以局长为组长、分管副局长及其他副职为副组长、相关领导及专业股站负责人等为成员的工作领导小组,明确各部门工作职责任务。今年元月,组织乡镇农技员、各专业股站技术骨干100余人集中培训,为高质量、大规模开展全县冬农业科技培训骨干力量和技术力量奠定坚实基础。培训后及时开展专业测试,成绩纳入年度考核及晋级定岗内容,参训人员优秀率达91%,确保了培训效果,充实了培训讲师团成员和技术力量。各部门各乡镇立即启动冬春农业科技大培训工作,按照文件规定建立了档案和按期上报,在全县掀起了农业科技培训新高潮,据统计,全县共开展培训143场次,6952人,投入资金6.8万元(不计算项目工程资金)。另外,我县还组织项目实施单位和部门将农业科技培训内容整合,统筹安排。如:借助水稻集中育秧、粮食作物高产创建、测土配方施肥、重金属污染应急性修复扩面工程、病虫害专业化防治等项目培训学员950人,结合基层农技推广补助项目,县本级培训基层农技人员420余人次,培训农业科技示范户、新型农民24000余人次。
四、积极行动,强力推进科教项目落实
根据省市科教安排各个项目工作,如超级稻示范片建设、新型职业农民培育、基层农技推广补助项目管理、转基因知识宣传管理等,严格按照项目和文件要求,结合桂阳实际,组建班子、制定方案,强力推进工作落实。一是基层农技推广补助项目抓好协调、部门沟通,争取领导重视,特别是项目申报、验收总结,起到牵头单位作用;二是千亩超级稻示范片建设,紧紧与局粮油站联系合作,开展大型观摩培训活动,认真组织市级的测产验收;三是认真实施超级杂交一季晚稻(烟稻)“种三产四”丰产工程,从政府出台实施方案、布点、选种采购、生产指导、病虫害专业统防统治、省农科院杂交水稻研究中心中期评估、市级专家测产验收等每一环节和细节都严格考核督导到位、责任到人;四是新型职业农民培育试点工作,在多方筹备和协调下,召开了领导小组成员单位负责人会议,着手研究讨论方案制定、标准讨论、政策研究、财政投入等问题,出台试点工作方案、新型职业农民认定管理办法、奖励扶持办法,争取成功为全省新型职业农民培育示XX县。根据省农委、省财政厅文件精神,严格认真制定XX县新型职业农民培育工程培训实施方案,项目正在有条不紊推进。
今年以来,我局在区委、区政府的坚强领导和上级业务部门的指导下,认真贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,以推进国家农业科技园区建设为主线,紧紧围绕创新驱动发展,积极实施创业主体培育、科技成果转化、创新能力提升“三大工程”,着力营造“大众创业、万众创新”良好环境,为全区经济社会健康发展提供较好科技支撑。现将主要工作总结如下:
“十二五”以来,在区委、区政府的正确领导和省、市科技部门的指导下,认真贯彻落实科学发展观,围绕全区经济社会发展总体目标,深入推进科技与发展,科技实力与水平逐步提升,有效的促进了经济社会持续、快速健康发展。为“十三五”科技发展奠定良好基础。
1、科技环境明显改善。“十二五”以来,各级党政坚持把科技工作摆在突出位置,不断健全领导体制,完善工作机制,全社会科技意识普遍增强。学科学用科学逐步成为风尚。先后制定出台了《关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的实施意见》、《关于印发区“十二五科普工作规划》、《食品工业发展专项资金使用管理办法》、关于印发《XX区科技三项费用管理办法》的通知、关于印发《XX区专利申请费用资助办法(试行)》的通知等一系列政策文件。为科技工作的健康发展营造了良好的内部和外部环境。财政设立专项科技研发经费,确保科技投入的逐年增长。
2、科技实力明显增强。“十二五”以来,以“项目带动”、“专利申请”、“高企申报”“技术转让”、“成果转化”为载体,推进全社会科技创新,创新带动了全区科技实力增强。全区专利申请量年递增28%件,专利授权量年递增20%件,其中发明专利授权量年递增15%件。发明专利授权量同比一直位居全市之首。安徽曦强乳业的‘生态奶牛养殖综合资源利用建设 项目”列入国家星火计划项目,XX市三和诺生物工程有限公司“新型啤酒酿造专用酶制剂核心发明专利”、“食品级超高活力β_淀粉酶的生产新方(zl201110278229.8)”获安徽省第二届专利优秀奖。安徽康宏园食品有限公司、蓝宇洗精煤有限责任公司申报的资源节约和环境保护项目,获2013年中央预算内投资备选项目。全区科技型企业及科技研发人员积极开展科研课题研究,全区共取得科技成果80 多项,获得市级科技进步二等奖20多项,三等奖36项;省级科学技术二等奖2项,三等奖 4项。思朗(淮北)食品、安徽康宏源、安徽正大源、安徽浩大、曦强乳业、鑫乐源、徽香昱原、汉享食品、食亿鲜等28家公司科技型、创新型企业,分别与省内外高等院校和科研院所产学研对接合作;有效促进了产业快速、有效发展。
(1)、食品工业科技发展势头良好。形成了示范种植、基地辐射、食品园区加工的国家级农业科技园区的格局。尤其是以凤凰山食品开发区为核心的食品产业已成为我市特色主导产业,其中规模企业60多家,科技型、高新技术及创新型企业40多家,农业产业化龙头企业20多家。建立市级以上工程技术(研发)中心16家。引进美国、瑞典、德国、新加坡、香港、台湾等国家和地区食品加工及配套项目110个,投资亿元以上项目28个。园区与中农大签署合作协议并成立了中国农业大学(淮北)黄淮海地区食品工业研发中心、中国农业大学(淮北)实验站,安徽省肉制品及食品检验监督中心入驻园区。
(2)、农业科技成效显著。大力发展城郊型现代农业,先后投入近亿元完成相山现代农业综合示范区建设,硬件设施完备,功能齐全。拥有日光蔬菜大棚1000多栋,建有组培中心500m2、驯化中心3000 m2、自动化育苗生产车间4600 m2以及农业科技研发、培训中心,具备技术创新、科技示范、产业孵化、培训交流、辐射带动、旅游观光等功能。新惠康农业公司、安徽大昌农业开发有限公司、XX市中捷农产品专业合作社、淮北四季蔬菜种植有限公司等龙头企业已形成规模化生产,初步建成六大规模农业科技特色基地:一是以鲁楼村为中心的万亩高产优质小麦、大豆、玉米等优质粮油作物种植基地;二是以黄里村为中心的3000亩环山优质杂果种植基地;三是以油坊村为中心的5000亩优质芹菜、油麦菜、保健功能等无公害绿叶菜种植基地;四是以钟楼、小集、张楼为中心的2000亩设施绿色蔬菜生产基地;五是以郭王村为中心的12万平方米食用菌生产基地。六是以刘楼村为中心的3000亩板兰根等中药材种植基地。成功创建凤凰山国家农业科技园区等重大专项行动。
(3)、争取项目工作逐年推进。共争取国家、省、市科技项目80多个,无偿资金2800多万元。组织实施区级科技项目108个,资金投入1783万元。通过科技项目的实施,解决技术难题 160多个,其中共性关键技术难题30余个;开发新产品200余个、新技术及新工艺190多项;推广应用先进科技成果60多项,可新增产值( )亿元、利税亿元。一批拥有自主创新的产品、新技术得到推广应用,市场竞争力进一步增强。“十二五”以来,全区累计申请专利3604 件,其中发明专利1451件;授权专利1960件,其中发明专利219件。2013年成为全省知识产权试点区。
(4)高企与创新品牌培育突飞猛进。坚持把国家高新技术企业和创新品牌培育放在首位,多种措施,强有力推进高新技术企业、创新品牌培育申报工作,高新技术企业已经成为全区众多科技型企业努力的目标。全区共有高新技术企业18家,仅2013、2014年度,分别新增认定高新技术企业7家和5家,申报认定数量同比位居全市第一,也为XX区历年之最。全区农产品已获无公害品牌认证10个,绿色品牌4个,特色农产品商标5个,农产品加工企业累计注册商标146个。拥有“思朗”、“天地人”、“曦强”、“康宏源”、“徽香昱源”中国驰名商标5个;拥有“天宏”、“小草”、“极速时代”、“洁力”、“惠黎”、“相山”、“淮虹”等12件安徽省著名商标;拥有“曦强”、“心润”、“真棒特”等7件XX市知名商标。
3、科技服务体系逐步健全。一是科技人才队伍不断壮大。全区共有科技人才科技人员3714人,其中各类高级技术职称254人,中级技术职称1881人。二是产学研合作不断增强。以企业为主体,市场为导向与高校、科研院所产学研合作的创新体系不断增强。先后与中农大、南农大、安农大、合工大、淮师大等院所建立长期合作关系。聘请专家教授技术人员到企业传授知识技能。三是科技特派员服务体系不断完善。充分利用他们的技术优势和信息资源,建立“洋专家”和“土专家”相结合的科技服务体系。为科技特派员基地建设顺利开展提供强大的智力支持。共建立农业种植、水果、蔬菜、食用菌等各类示范基地16个,举办培训班20多场(次),培养实用人才3000余人(次),带动了周边农户发家致富。
4、知识产权保护力度不断加大。加强专利执法工作,不断完善有关知识产权方面工作制度,有效维护专利权人合法权益。定期配合市知识产权局、工商、商务、文体广电等单位开展以保护知识产权为主要内容的联合执法行动。共出动执法人员600多人(次),利用“3.15消费者权益日”、“4.26世界知识产权日”、“12.4法制宣传日”组织开展现场服务,“打击假冒伪劣,维护民生利益”。调解专利纠纷案件8起,维护了正常的'市场秩序。
5、区级项目管理逐步规范。2013年10月XX区科技信息网站建立以来,区级科技项目申报立项程序实行“科技信息网申报,实地调研、专家评审、部门会商、分管领导审核、区长办公会研究确定。对启动的项目,坚持全程服务、全程监控,保证项目的质量和实施进度。项目完成后,做好项目总结、验收、评价和科技进步奖推荐、申报、评定和奖励工作,有效地提高了科技计划项目的运作质量。
*年度,xx县博物馆在县文广局的直接领导下,在省市相关部门的指导下,按年初工作计划的安排部署,认真开展工作,积极进行相关研究,求真务实地做好每一项工作。博物馆本年工作,概况起来,就是4大方面:文物安全工作、文物保护工作、文物展陈工作、文物研究工作。这是国家文物局对县级博物馆的四大工作要求。现将*年的工作做以下总结:
1、博物馆基本情况
博物馆(纪念馆)总占地面积4660平方米,建筑面积600平方米,展厅面积330平方米。共有1间陈列展厅、1间多功能厅、1间监控值班室。馆内陈列的是xx县新民主主义革命时期的战斗史迹以及实物和图片。馆内设施齐全,完全能够满足前来参观人员的要求和提供必要的条件。博物馆目前共有工作人员8名(其中1名在局机关、2名为聘用人员,负责治安及纪念碑范围内的安全隐患排查工作,2名为公益性岗位)。是一支素质较强、业务精的年轻文博队伍。
2、文物安全工作
近年云南屡屡出现文物火灾,损失巨大,举国重视。xx县博物馆上半年内多次开展文物火灾隐情排查,对有安全隐患的丁王四合院、东济桥等,提出了整改要求和维护措施。建立每月巡查制度和每周上报一次的工作制度,对全县文保单位建立了负责人联系制度,因持续重视文物安全,在半年内没有任何文物安全事故发生。在xx9.15特大洪灾中,博物馆对分布xx全县的文物进行了全面检查,进行了相应保护措施,确保了安全。
3、 文物保护工作
(1)全面完成全国第一次可移动文物普查工作
*年3月,我馆工作人员在全国第一次可文物普查工作中历时半年,普查单位251家,普查到历史遗存20521件,确定为文物的为58件,在大力宣传、积极动员后,建立了实施方案、工作领导小组,召开了首次普查单位工作会议,安排部署了相关工作,在没有任何经费的情况下,多次外出学习登录平台技术,并完成了全部普查文物的上报,在规定时间内完成了该项工作。
(2)再发现文物遗迹十余处。
在原有的不可移动文物30处的基础上,*年来,博物馆几乎每月都下乡调查3——5次,对xx县境内尚存的文物遗迹认真调查,新发现唐贵古战场、龙洞骆千户墓、龙荆山何武举墓等十多处颇具历史价值的文物遗迹,博物馆对此认真建立档案和撰写研究文章,使文物保护成果得到提升。
4、文物展陈工作
一年内,我馆免费开放接纳县境内外观众一万四千余人次,在春节、三一六、清明、五一期间,接待单位参观团队100余家,充分发挥了纪念馆爱国主义教育基地的职能。在开放中,进一步充实陈列内容,丰富展览效果,并以各种有效形式进行宣传,向全县公开征集到xx红色革命相关的史料及文物20余件。对博物馆周围环境逐步改造,博物馆工作人员满足团体和个人参观的需求,认真解说,乐于服务,详细作了工作笔记,使博物馆工作进一步正轨化。半年内,馆内已派工作人员到北京、陆良等地进行了专业培训,使队伍逐渐朝专业化方向发展。
5、文物研究和宣传工作
一年内,博物馆工作人员撰写文物历史研究文章30多篇,在《云南考古年报》《中国文物报》《丽江日报》《边屯文化》等杂志发表,主编《xx考古》杂志第一期,参与华荣庄历史文化保护工程和雾坪水库爱国主义教育基地建设,对xx文化的研究宣传做了大量事情。*年初,博物馆将一年来的工作内容、保护成果做成杂志《xx文博》,并在文化遗产日与广大xx人民见面,该书是丽江第一本文物方面的书籍,展示了xx博物馆的研究成果,图文并茂,生动美观,具有收藏价值和可读性,书籍的发行收到了社会各界的好评。
6、下一步工作打算
(1)、进一步落实博物馆扩建工作
目前,xx县博物馆(纪念馆)随着社会的发展,环境的变化,人文环境的需求,460m2的展馆面积已远远满足不了人们的需求,而越来越多收集、征集到的文物没有安全可靠的库房和展厅陈列,不能展现在人们面前,博物馆停滞不前。因此,扩大馆建,增加陈设已势在必行。对此,博物馆已向上级部门提交了不同的扩建方案,争取得到落实并实施。
(2)、积极开展课题研究、推出保护研究成果
文博工作,是一项艰苦漫长的工作,需要工作人员不断深入基层,甚至荒野,对尚存的文化遗迹进行保护、研究和挖掘。xx文化遗迹保存状况很差,大都遭到了毁灭性的劫难,目前分布在xx各地的遗迹,都很分散,缺乏文字记载,为研究工作制造了很大困难。明年,是xx县博物馆工作进展的大年,将推出系列研究书籍和成果。
近年来,在市委市政府的正确领导下,在社会各界的关心支持下,在体育工作者的不懈努力下,深化改革,多措并举,我市体育事业得到了健康、快速、持续发展。
一、回顾“十二五”,展望“十三五”
(一)今年是“十二五”的最后一年,回顾即将过去的五年,可以说我市体育赛事精彩纷呈、体育场馆建设取得重大突破、体育成绩显著提升的五年。
1、体育赛事方兴未艾。
2012年以来共举办规模性以上赛事99届次。
(1)国际比赛2次。四国男篮挑战赛和洲际女篮巅峰争霸赛;
(2)国家级赛事活动9次。川澳青少年体育交流活动、中国羽毛球俱乐部超级联赛、中国青年女篮四强邀请赛、乒超联赛、中国排球联赛、乙a乒乓球比赛、u15篮球赛和体育舞蹈邀请赛;
(3)省级赛事12次。省级以上重点中学教工篮球邀请赛、羽毛球公开赛(3次)、乒乓球公开赛(3次)、四川省棋王赛及排位赛、定向比赛和嘉陵江野钓公开赛;
(4)XX市级赛事12次。XX市第四届运动会等;
(5)市本级赛事11届次。春节元旦系列体育活动(3届)、正月十六游百病(2届)、8月8日全民健身日系列活动(3届)和全市全民健身运动会(3届);
(6)单位及行业运动会53次。
2、体育场馆建设取得重大突破。
(1)“雪炭工程”市民健身馆的建设,拉开了我市体育场馆建设的序幕。
有体育彩票公益金支助的“雪炭工程”市民健身馆,项目占地9.8亩,建筑面积1648平方米。现设1片室内篮球场、1片室内5人制足球场及篮球广场。这是我市历史上第一个完全意义上的体育场馆。虽然面积不大,功能设置不全,但是确实为我市群众健身提供了一个比较专业的场地。
(2)体育中心的建成,谱写了我市拥有大型体育场馆的历史新篇章。
澳门特别行政区政府援建的“XX市体育活动中心”。占地面积90330平方米(135.5亩),总建筑面积19569.3平方米。现有体育馆、室内全民健身活动中心、游泳池和体育场四大主体建筑及8774㎡的室外群众健身场地。其中,体育馆已经纳入国家大型体育场馆序列。
就场馆建设而言,我们总结有以下几条经验:
(1)领导重视。建设一个高标准、高质量的XX市体育活动中心成了历届政协提案的必然话题,但由于阆中是国贫县,资金缺乏,建设体育活动中心也只能成为全市人民的一个梦想。5.12汶川大地震后,XX市委、市政府顺应民意,切实抓住灾后重建机遇,将其纳入灾后重建规划决心建设XX市体育活动中心,以满足民众的健身需要,并为灾区群众在重大灾害发生时提供避难场所。
(2)抓住机遇。5.12大地震给阆中体育场馆建设带来了机会,当初,如果没有抓住港澳援建的机遇,就不会有今天的体育活动中心。
(3)规划先行。我市早就有建设体育馆的构想,经过市委、市政府的精心谋划,最后选定在七里大道与汉王祠路交汇处,正处于高速路出口,充分显示了作为我市地标性建筑的形象。
(4)观念领先。体育场馆的建设,如果不注意其先导性和前瞻性,就会造成今天建设、明天后悔的局面。因此,我们在体育中心的设计上,牢牢把握这一思想,按照专业性、实用性和前瞻性相结合的原则,反复修订设计,并经过专业人员的指导,才有了今天的'体育活动中心。
(5)管理规范。“强化合同管理、确保安全防护、狠抓质量管理、严格进度管理、加强资金管理”是我们在体育中心建设中取得的成功经验。
(二)20xx年是“十三五”的开局之年。在体育赛事举办上,继续打造品牌赛事,着力承办高水平国际国内精品赛事;在体育场馆建设上,力争将体育中心做成场馆规划合理、功能设置较全、能满足群众健身、业余体育培训和举办大型赛事的场馆典范;在体育成绩提升上力争有重大突破;在体育非物质遗产传承上力求创新。
今后的五年。特别是在项目建设上,针对我市体育场馆和全民健身的需求,在以下几方面尚有待努力。
(1)体育中心及市民健身馆的扩建规划。
为了更好地为我市“创建最具吸引力的国际休闲旅游城市”服务,满足群众全民健身需求、运动队训练、业余培训和综合性赛事。根据我市体育事业发展的需要,在体育中心现有场馆基础上,不断完善体育中心功能,体育中心及市民健身馆拟建设场馆:
1)恒温游泳馆;
2)篮球馆(3片篮球场);
3)综合训练馆(可同时设置乒乓球、跆拳道、武术项目);
4)室外网球场(6片网球场);
5)户外拓展营地;
6)运动员公寓;
7)乒乓球馆(兼设羽毛球场);
8)5人制足球场(4片)。
(2)全民健身其他场馆需求。
1)按照国务院及省政府文件要求,到2025年,人均体育场地面积不少于2平方米,截止2013年底,我市人均占有场地面积仅有0.42平方米。
2)国发〔20xx〕46号文件指出:“新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施,按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行,并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。”
3)50个乡镇及街道办事处健身活动中心建设。
2200平方米以上的公共场地,主要建设室内型或室外型或室内外结合型的全民健身活动中心,能建设至少5个以上健身项目设施(其中有一个标准篮球场)。
4)57个社区多功能运动场建设。
1000平方米以上的公共场地,能够建设带有围挡设施的足、篮、排球场,轮滑、滑板运动场,全民健身路径,乒乓球场和健身步道,带有健身设施的健身广场及一个健身房。
按照标配要求,目前我市包括城市社区及各乡镇政府所在地社区共57个社区还没有符合标准的社区健身设施。
5)445个村级农民体育健身工程。
800平方米以上的公共场地。每个场地1片篮球场,2片乒乓球场。实现农村体育设施100%全覆盖。
按照标配要求,目前我市村级组织545个(不含乡镇政府所在地社区),已建成农民体育健身工程100个,覆盖率18.3%。
6)构建15分钟健身圈。
国发〔20xx〕46号文件指出:“充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施,建设15分钟健身圈。”
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二、20xx年工作总结
一年来,XX市体育运动管理中心以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指南,全面贯彻《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》(国务院令第560号)和《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔20xx〕46号)等文件精神,各项工作有序推进,现将工作情况总结如下:
(一)规范内部管理,强化运行机制。
1、完善的组织机构。通过几年的运行,中心现设综合办公室、安保财务部、群众体育工作部、青少年体育工作部、场馆运行部和场馆设备部六个内部工作机构,机构的完善,有力地促进了中心的有序运转。
2、细化的部门工作职责。《工作考核管理办法》、《公共体育场馆管理办法》、《财务管理制度》、《安保管理办法》、《业余体校促进办法》、《设施设备使用管理办法》、《清洁卫生管理办法》、《场馆运行使用管理办法》等管理制度的制定和完善,逐步形成了一套“有章可循、有章必遵、违章必究”的行之有效的管理制度,提高了业务水平和服务质量。
(二)服务全民健身,加强文化引领。
1、大力加强人民群众健身场地建设。按照省体育局要求,制订“20xx年农民体育健身工程实施方案”,今年完成“农民体育健身工程”20个,为农村体育工作的发展提供了平台、夯实了基础。认真探索乡镇(街道办事处)全民健身中心和社区多功能运动场建设的重大意义和配置需求,力争在“十三五”期间,使乡镇(街道办事处)全民健身中心和社区多功能运动场实现零的突破。
2、充分发挥有限的场馆资源,为广大群众健身提供服务。积极推进全市公共体育场馆面向公众开放,同时各场馆做好对外开放工作,挖掘潜力,不断提升开放水平,延长开放时间,增加开放项目。体育活动中心的训练馆、比赛馆、市民健身馆365天对外开放,游泳池从5月1到10月30号对外开放,最大限度地提高场馆的使用率。据统计,所有场馆对外开放共3500场次,接待健身群众12万余人次。
3、注重场馆文化建设,彰显体育运动魅力。利用有限资金,对体育活动中心的场馆进行装饰,并充分利用各项赛事时间,充分展示中心近年来的体育摄影作品,让体育文化氛围更浓厚,让体育宣传更具针对性,从而对健身群众进行潜移默化的影响。
4、通过各类体育人才的引进、培训、管理、考核,打造了一支技能精湛、业务娴熟、综合能力较强的教练员队伍,对健身人员进行科学锻炼知识讲解、健身器材正确使用技能指导,更好地满足了人民群众健身需求。
(三)夯实竞技体育基础,狠抓规范性管理和训练。
1、中心确定专人负责业余训练工作,组建了精干的教练员队伍,开设了羽毛球、篮球、乒乓球、跆拳道、武术、健美操、拉丁舞培训项目,目前有技战水平较高的教练7人。
2、业余体校初具规模,暑期培训学员300余人,教练员有计划、科学的设置了训练课程,保证了训练效果,并选拔了部分优秀学员到澳门参加了第五届川澳青少年体育交流活动,给学员提供了互相学习、增进友谊的平台。
3、以教促训,强化业余训练点的管理。在城区各学校设立高水平训练基地,建立科学的训练计划、明确训练任务,以中心教练做导向引领,全面提高我市竞技体育的水平。现全市业余在训人数近2000人。
(四)大力开展全民健身活动。
新春联谊舞会、体育年度人物、迎春羽毛球比赛、“正月十六游百病”、环古城自行车骑游、XX市武术赛、XX市羽毛球比赛、XX市篮球比赛、信用联社职工运动会;全民健身日系列活动、XX市老年羽毛球交流活动、“水之美”篮球比赛、全面健身运动会等活动的举办,有力地推动了我市全民健身运动的开展。特别是第三届全民健身运动会,创下了我市全民健身的新纪录,参赛代表队达127支,参赛运动员3000余人,开设比赛项目13个。
(五)大型赛事活动精彩纷呈
乒乓球公开赛、羽毛球公开赛、嘉陵江野钓公开赛、体育舞蹈邀请赛是我市近年来打造的由省级专项协会主办,我市单项体育协会承办的省级赛事,吸引了省内外众多体育爱好者参赛,并成为了我市体育的品牌赛事。
全国高水平后备人才基地u15篮球赛和中国乒乓球俱乐部乙a乒乓球比赛的成功举办,彰显了我市承办大型单项体育赛事的能力,也充分展示了我市体育场馆的承载力。
(六)认真做好国民体质监测工作
(七)认真做好全国第六次体育场地普查工作.
三、20xx年工作筹划
(一)深入开展全民健身活动。
1.完善全民健身服务和管理体制,积极选送人员参加社会体育指导员、裁判员的培训,加强对全市各体育协会的管理和指导,进一步规范协会运作,鼓励以协会名义组织开展各类群众体育活动。
2.积极开展20xx年全民健身活动,结合宣传全民健身上升为“国家战略”,认真组织好机关、企业、乡镇、老体协等各单项业余竞赛活动。组织好8月8日“全民健身日”展示活动。
3.加大健身设施的更新、维护工作力度,做好全市社区、乡镇健身器材的提档升级工作。积极推进体育中心和市民健身馆的扩建工作。
4.积极申办国际国内品牌赛事,丰富市民体育文化生活,进一步推动我市体育事业的蓬勃发展。
(二)统筹规划青少年业余训练。
1、合理布局业余运动训练项目,推进训练规范化、制度化建设,为选拔、输送优秀运动苗子奠定扎实基础。积极组队参加XX市级以上的体育比赛,力争取得优异成绩。
2、全面提高业余体校的办学水平,认真开展教学训练的科学研究,努力提高优秀运动苗子的选拔率、成才率,积极向上级运动学校、运动队输送优秀运动员。
(三)全面提高体育产业规模。
1、积极做好体育彩票的发行、销售工作,认真研究市情,加强对全市彩票销售的指导管理,做好新增网点的工作,力争在彩票销售上有新的突破;
2、加大各类赛事、体育活动的商业化运作,积极鼓励和吸引社会团体、企业通过赞助、冠名的方式,将资金投入体育比赛和全民健身活动。
一、近年小学教育发展概况
(一)基本情况
2014-2015学年,全乡有3所完小,4个教学点,1所xx幼儿园。全日制小学,共有34个教学班,学生976人,其中校本部617人。有小学教师84人,其中“小中高”2人,小学高级教师61人,本科学历18人,专科学历47人,党员教师30人。
xx幼儿园有6个教学班,在园幼儿278人,xx、xx小学附属幼儿班5个,在园幼儿232人,xx、xx、xx、xx教学点各1个幼儿班。全乡有幼儿教师27人,其中编制内幼儿教师15人。
(二)取得的成就
1、小学教育成绩斐然
全乡学龄儿童入学率100%,辍学率为零,普及程度各项档案资料规范,旁证材料齐全。小学毕业率为100%,单科及格率达96%以上,全科及格率达92%,教学质量监控优秀率、合格率、平均分均居全县农村xx前列。在县教育局组织的目标管理评估中,连续9年榜上有名。
学校是xx市第九、十、十一届文明学校,并继续争创第十二届市级文明学校。2011年以来,学校先后市争优创优先进基层党组织,市县实施素质教育先进学校和义务教育标准化学校。
2012年以来,学校获得市、县22次集体荣誉表彰,成为xx市教育系 1
统先进集体,市德育工作先进学校,市环境友好型学校,市优秀阅读学校,县实施素质教育先进学校,县平安先行学校,县课题研究先进学校。
2、学前教育迅速发展
在党和政府的重视下,十二五期间我乡学前教育迅速发展,在园幼儿人数比十一五大幅增加,3-5周岁幼儿入园(班)率93%以上。十二五期间,全乡通过考核录入及考试招聘拥有了编制正式幼儿教师,并不断充实,至今年已经有15名编制正式教师,另外有10名自主聘用教师。学前教育蓬勃发展,为义务教育质量的提高打下了坚实基础。
3、教师队伍建设不断加强
十二五期间,学校紧紧围绕教学这个xx,以提高教师素质为核心,以抓师德教育为突破口,认真抓好校本培训和校本教研,以基础教育课程改革和教师教学能力提高培训为重点,不断提高教师业务能力水平,打造了一支适应新时期需要的高素质教师队伍。到2014年底,小学教师学历合格率均为100%。小学教师中具有专科以上学历的65人,占小学教师总数的76%。有市级名校长1人,市级名师1人,市县级骨干教师19人。
4、办学条件显著改善。
十二五期间,全乡小学教室均配备多媒体教学设备,并且实现网络班班通。xx、xx、xx3所完小操场塑胶化。大部分幼儿班教室配备多媒体教学设备。
十二五期间,xx本部新建一幢1245㎡四层实验综合楼和二幢683㎡的行政和教师办公楼,投资20万元建成乡村少年宫。xx小学建成700㎡的食堂综合楼。xx小学重建了800㎡的综合教学楼。xx幼儿园800㎡的综合楼 2
也建成投入使用。xx教学点完成200㎡教学楼的重建。xx、xx教学点也结合三月三活动进行了全面装修。
项目的实施,使全乡小学、幼儿园校园面貌焕然一新。
5、学校管理达到新高度
(1)坚持求是管理,推进学校内涵发展。近年来,学校进一步强化领导班子和教师队伍建设,增强学校长足发展的动力。不断完善学校管理制度,推进依法治校进程。坚持“管”和“理”的有机统一,让师生体验大家庭快乐。坚持不懈抓实抓好教学管理,全面提高教育教学质量。(2)坚持精细德育,弘扬立德xx根本。学校安全管理精细化,为孩子们撑起了一片安全的天空。学校精心布置校园环境,细心开展德育工作:德育制度健全,德育活动形式多样,德育实践社会化,德育工作活动化。(3)坚持亲近书香,导引发展源头活水。学校利用“书香”指导课改活动,陪伴教师成长,激励团队进步,促进教师专业发展,指引学校课题研究。(4)坚持问题研究,显现科教兴校战略。一年又一年,我校教育工作者怀着深厚的问题意识,在办学实践中发现问题,在探索中提出问题,以更大的勇气直面问题和研究问题,以实干的精神推动了一个又一个问题的解决。
二、存在的困难与问题
十二五期间,我乡小学教育虽呈现良好的发展态势,具备相应的发展条件和空间,但也清醒的看到面临的困难和问题:
(1)学校距县城较远,教师外调严重,师资力量相对薄弱。教师平均年龄在47岁以上,老龄化严重。
(2)随着计生环境的宽松,农村人口出生率有所上升。学校承接幼儿 3
入园,学龄儿童入学的压力增大。部分村存在着恢复完小的可能性和必要性。
(3)部分教师的.业务能力与与教育发展要求存在差距,尤其是教育思想与教育行为的落差使新课程难以达成较高的目标。
(4)学校的组织管理需要进一步建立一种民主、创新的教育管理机制,以利于充分发挥教师的主体意识,调动教师的积极性。
(5)学生留守儿童、困难家庭子女较多,家庭教育盲区多。
(6)学校的硬件建设虽有改观,但高效的教育网络尚未形成。
三、今后发展目标和发展思路
(一)总体目标
建设优质、现代化的农村小学,让每个学生快乐成长,让每位教师幸福工作,让每个家庭充满希望。按照“整合教育资源、促进均衡发展、实施精细管理、提高教育质量”的工作目标,完善布局调整,整合优化教育资源配置;加快教育信息化进程,以教育信息化来促进教育现代化;加强师资队伍建设和教育管理,促进教育整体水平全面提高;贯彻和落实义务教育均衡发展战略,实现我乡义务教育基本均衡。
(二)发展思路
突出一个主题——改革与发展。发展是硬道理,发展是第一要务。在发展的基础上,高扬课程改革旗帜,解放思想、与时俱进,充分发挥教育改革中的政策优势,做优、做强学校品牌,使学校逐步走上可持续发展的道路。
确立“四种意识”——(1)生本意识。即以人为本,以学生发展为本。 4
学校要发展,关键在于培养的学生是否有质量、有特色。学生发展水平高,学校的竞争力就强,学校的发展环境也就好。(2)师本意识。教育大计,教师为本。学校要牢固树立教师是学校发展的第一资本的理念,让不同层次的教师获得不同程度的成长和发展。(3)校本意识。校本研究、校本培训、校本管理是深入推进课程改革的需要。积极提倡学校即研究xx、教室即研究室、教师即研究者。要充分利用本地资源,教育云资源优势,加强教师与教师、学校与学校之间的沟通与合作,形成自我发展、自我提升、自我创新的内在机制。(4)社会意识。学校教育的最终目的是为国家、为社会培养人才。作为教育者,必须要有为社会服务的意识,把学校和社会融入一体,经常与社区、单位开展各种活动,培养学生的社会意识。
四、具体目标
1、进一步改善办学条件。“十三五”期间,学校借助国家实施学校“薄改工程”建设的快车道,加大学校基础设施建设。
(1)争取立项,建设xx幼儿园分园,xx小学、xx小学幼儿班独立建园。
(2)完善小学生活设施,争取建设xx小学本部教师周转房2000㎡,以满足外地老师住校和住宿学生管理的需要。
(3)对学校原先树木门框楼房进行维修。
(4)添置办公设施,实现教师办公无纸化。
(5)完善学校网络设施建设,实现校园网络全覆盖,优质资源班班通,充分发挥现代教育手段作用。
(6)更新音、体、美器械,充实学校藏书。
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